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=== 大区议会制度化 ===

联邦改革后，大区议会逐步从咨询机构演变为实质立法机构。5–8世纪期间，各大区议会获得以下权力：

* '''立法权'''：可制定适用于本大区的法律（不得与联邦宪法冲突）
* '''财政权'''：可征收地方税，管理大区财政
* '''人事权'''：选举大区行政官，任命地方官员
* '''司法权'''：设立大区法院，审理民事和刑事案件

7世纪起，大区议会开始实行'''两院制'''：
* '''贵族院'''：由地方贵族、主教、大地主组成
* '''公民院'''：由城市公民代表组成

这一制度设计平衡了传统精英与新兴市民阶层的利益，维持了社会稳定。