编辑“︁联邦改革”︁（章节）

== 现代联邦制（1848年至今） ==

=== 20世纪大区调整 ===

1848年后，联邦大区数量逐步增加，以适应人口增长和治理需要：

{| class="wikitable" style="width:100%;"
|+ '''大区数量变化'''
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! 年份 !! 大区数量 !! 主要调整
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| 1848年 || 24个 || 《基本法》确立初始大区
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| 1875年 || 30个 || 非洲大区细分
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| 1902年 || 35个 || 东部大区重组
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| 1945年 || 38个 || 战后调整，日耳曼大区设立
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| 1975年 || 42个 || 权力下放，新增4个大区
|-
| 2025年 || 42个 || 维持现状，改革提案审议中
|}

20世纪的大区调整主要基于人口分布、经济发展和民族构成，确保各大区规模相对均衡。

=== 1975年权力下放 ===

1975年，联邦议会通过《'''权力下放法案'''》（''Lex Devolutionis''），进一步扩大大区自治权：

'''新增大区权力'''：
* 教育政策自主权（联邦仅规定最低标准）
* 医疗卫生系统管理权
* 地方基础设施建设权
* 文化保护与语言政策权
* 环境法规制定权

'''财政改革'''：
* 大区税收比例从30%增至45%
* 建立均衡转移支付制度
* 大区可发行地方债券
* 设立大区发展基金

1975年改革被视为"第二次联邦改革"，显著增强了地方自治能力，但也引发对联邦凝聚力的担忧。

=== 2025年改革提案 ===

2025年，联邦政府提出新的改革方案，主要内容包括：

'''提案内容'''：
* 大区数量从42个调整为36个（合并小大区）
* 设立5个"特别都市"，直属联邦政府
* 改革转移支付公式，向欠发达地区倾斜
* 建立大区协调委员会，加强区域合作
* 修订《基本法》，明确联邦与大区权力边界

'''争议焦点'''：
* 合并大区可能削弱地方代表性
* 特别都市地位引发其他城市不满
* 转移支付改革触动既得利益
* 修宪门槛过高，难以达成共识

截至2026年3月，改革提案仍在联邦议会审议中，各方博弈激烈。