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=== 近代公民政治的形成 ===
16世纪至18世纪，罗马社会在商业资本扩张、识字率上升、印刷传播普及与兵役财政改革推动下，逐渐形成“无代表不纳税”的强烈政治文化。各城市和行省派遣临时代表参与财政会议的做法愈发常见，最终促成常设下院的出现。

1848年《共和国基本法》正式设立现代公民院，规定全国公民应通过选举产生下院议员。最初的选举权仍附带纳税与教育资格限制；19世纪末至20世纪中叶，成年男性普选、成年女性普选与海外属地公民代表制度先后确立，公民院逐步发展为真正意义上的普选下院。